古代皇帝不能动用国库吗皇帝为什么要有自己
发布时间：2023年12月19日 点击：[21]人次
古代皇帝不能动用国库吗 皇帝为什么要有自己的小金库
对古代皇帝为何会有自己的小金库，国库里的钱皇帝不能用吗很感兴趣的小伙伴们，小编带来详细的文章供大家参考。
影视里常有这样的情节：皇帝龙颜大悦，开口就赏黄金万两，布匹五千，良田千顷。仿佛皇帝有无尽的钱可以挥霍，一些国人也以为然——天下是皇帝的，钱还不是他的!可果真如此吗?非也。其实在2000多年前，皇室财政与政府财政就已有区分。
秦始皇统一天下，化家为国，在建立国家机构的时候，就注意政府和皇室的区分。汉承秦制，这两者的分工已经非常明确。三公九卿里，就有大司农(起初叫治粟内史)和少府。大司农负责国家经济，财政主要来源于田赋租税，用于政府各项支出。少府管理皇家财政，主要来源山泽口赋等，用于皇帝以及皇室日常所耗。线索清楚，分工明确，皇室的私人花费不能从政府那边要，政府的支出也不应从皇室这边拿，这是一个好的开始。
图4 慈禧(1835年—1908年)即孝钦显皇后
到了清代，统治者再次吸取前朝的教训，建国之初就把自己的小金库充公了。需要用钱时，就从国库里面支出，每年十万两，支出来的钱由内务府管理，与户部保持独立。
清初皇帝也定下祖训不能伸手到户部要钱。可是皇帝花钱也没有准头，像乾隆南巡，公家费用大，私人的费用也不少，缺钱了也不好问户部要，所以乾隆发明了“议罪银”(专门为违法官员设计)。简言之，交钱免去一定的罪。官员有钱，花钱免罪，再多也愿意给(反正还有机会捞回)。这种创收虽然不妥，但也反映了清朝皇帝也基本遵循了政府与皇室财政不可逾越的规则。
可到了清末，慈禧又忘了规则，伸手从户部要钱修建了颐和园。可是这笔钱是预作海军军费，当时内忧外患，西方列强正磨刀霍霍要瓜分中国，如此情况还为一己之私，兵败如山就是预料中的事了。