近日，《深圳市城市管理和综合执法局养狗管理规范(征求意见稿)》（以下简称《规范》）在深圳市城管局网站上公开征集意见。从养狗的登记、遛狗时的绳长、流浪狗的收治和领养等，《规范》均有详细规定。其中，对于属烈性狗品种且具有较强攻击性的犬只、其他超过14天无人领养的犬只，相关部门可以对其实施无痛安乐死。消息发布后，引发民众的关注和讨论，南都调查发现，对五类狗实施安乐死的规定，受访者赞成率超过50%。

对“超过14天无人领养的狗实施安乐死”，支持率仅25%

深圳拟对“其他超过14天无人领养的犬只”等五类犬只实施无痛安乐死，消息发布后引起广泛关注。截至发稿时，南都热点站站队调查中发现，支持票占1632票，反对票占1211票。

超过50%的受访市民认为应该进行安乐死，但同时42%的受访市民认为还有其他办法；对五类狗实施安乐死的规定中，对患绝症的狗实施安乐死的赞成率超过了70%，对超过14天无人领养的狗实施安乐死的支持率仅为25%。

市民不要轻易放弃饲养的宠物，深圳城管将上门收治

据悉，深圳市城管和综合执法局正在开展“睦犬行动”，收治街头流浪狗及整治不文明养狗行为等。按照《深圳市养犬管理条例》规定，区主管部门设立犬只收容场所，负责收容流浪、遗弃、丢失的犬只。但由于场地条件受限，各区主要通过集中收治中心、动物保护组织和动物医院这三种途径对犬只进行收治、管理。

流浪犬的大量产生，一定原因是来自于部分市民的遗弃。因此，深圳市城管和综合执法局建议，市民在饲养过程中要充分考虑自身实际能力和场地条件，切勿因一时兴起而饲养宠物。如果确实想放弃，可以拨打城管热线12319，由深圳城管上门收治，统一妥善安置。

深圳市犬类保护协会有关负责人认为，从理性上来看，是赞成安乐死的。流浪狗的收治是一种死循环，不可持续。一只狗三年的繁殖可达800只，流浪狗的大量产生，给社会管理及社会资源带来了极大的不便和浪费。

该负责人提到，深圳是创新的城市，对养狗的管理模式也在不断创新，此次养犬管理规定的征求意见，相信也会在广泛征求意见的前提下出台新的创新管理模式。

业内声音

对流浪狗实施安乐死不能一刀切

深圳犬类管理协会副会长黄丽娟不赞成对“其他超过14天无人领养的犬只”实施安乐死，但赞成对患绝症的狗类实施安乐死。黄丽娟认为，现在很多深圳爱心市民自愿捐钱来助养这些流浪狗，协会收治的第一批流浪狗就把它们养老送终了，她自己也花费了七八十万元用来收治流浪狗。黄丽娟认为，实施安乐死不能一刀切，政府相关部门可以和民间机构合作把流浪狗的收治、领养做得更人性化。

黄丽娟还说，要从根源上解决流浪狗的问题。一是狗厂和家庭养殖的狗更容易产生大量近亲繁殖，这会带来很大的隐患，使狗的免疫力低，容易生病，容易遭到遗弃。此外，要做好流浪狗的绝育问题，要求必须绝育后才能领养。

记者走访

遛狗不牵绳不捡粪便较常见

宠物在社区或者其他的公共场所乱跑、乱拉、乱叫、乱咬等不文明养犬行为，给城市生活环境卫生带来了一定的压力。遛狗不戴狗链更是普遍存在的现象，这对居民特别是小孩子的安全存在不小的隐患。记者走访了福田区多个住宅小区发现，遛狗不牵绳、不主动清理粪便的现象依旧存在。

郭女士是梅林一村小区的居民，该小区的特性是人口众多，且因为靠近梅林绿道，小区附近的遛狗人士和行人经常混行。在郭女士看来，养狗最常见的问题就是狗粪随处遗留在地上。“你看梅丽路上很多人遛狗，草地上经常可以看到狗屎。”陈先生家住侨香村，他表示自己和孩子都怕狗，“这些不文明的行为威胁到了社区群众的安全。”

事实上，不牵绳的行为影响的不仅仅是不养犬人士。王女士是一个常年养狗人士，家里的狗狗已经9岁了。她表示，虽然自己一直有遛狗牵绳的习惯，但遇到不牵绳的情况多了之后，她遛狗的同时还会再带一根棍子。“其实这个东西起不了啥作用，但能让我心里踏实一点。”王女士表示，如果一旦遇到没有牵绳的大型犬，她的第一反应是绕道而行，“很多狗主人都会强调自己家的狗不咬人，可是动物之间有时候一句挑衅就会引发冲突，体格根本不在一个水平线上，怎么搞？”对于遛狗不牵绳这件事，她的抵触情绪较大。王女士认为，关于养狗的规范条例应当更加明确对于不文明养犬行为的处罚，“不能等到恶性事件发生的时候再来报执法队吧？为什么不能防患于未然呢？”

一些物业管理工作人员表示，各大社区内的物业在文明养犬方面都会做宣传工作，此外，部分小区还设置了宠物便纸箱，方便养犬居民遛狗和清理宠物粪便。

担心狗被安乐死，志愿者领养了四只

随后记者又咨询了一些街道执法队，有执法人员表示，每次发现流浪狗之后都会收容，随后统一交由市城管和综合执法局处理。园岭街道执法队工作人员透露，今年以来已经收容了近10只流浪狗，“有居民投诉，或者巡查发现的流浪狗，还有的是居民不想要了，通知我们上门收治。”

面对《规范》中提及的“超过14天无人领养的犬只将被安乐死”的情况，一些养狗人士也给出了他们的看法。黄女士领养了四只流浪狗，而这些都是她担任志愿者的过程中，遇见一些无人收养的狗，便主动领养了。“因为如果不收养，它们可能就要面临安乐死的局面。但我个人的力量非常有限，所以希望能有更多人通过领养代替购买。”

统筹记者：蔡宇晴 陈荣梅 采写：福田通记者 张馨怡 蔡宇晴

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