文/图 羊城派记者 谢颖

夏季，又到了犬只咬人的多发期。近日，在东莞南城一小区内，15名热心业主自发组建了一个“文明养狗筹备组”，商讨草拟小区文明养狗公约事宜。据负责牵头的tommy先生告诉记者，由于东莞目前都还未出台相关犬只管理规定，小区养犬存在乱象，业主们才有了此举。

事实上，今年年初就有政协委员提交提案，建议东莞应尽快出台《东莞市养犬管理条例》，让养犬有法可依，规范养犬行为。东莞市公安局近期回复该提案称，《东莞市养犬管理条例》作为城乡建设与管理方面的立法项目已被列入2017年至2021年立法规划中，东莞正在持续推进该项立法工作。

小区自发组织文明养狗小组

“我家旁边住户养的狗老是跑出来叫，有时候还跑来我家门口，家里孩子小，实在是太危险了！请物业重视处理，督促业主用狗绳，并定期注射疫苗，重视公共安全，让大家住的放心！”

这两日，家住南城一小区的谢小姐在群里发的这番话，很快得到了小区物业的反馈处理。同时，小区养犬的话题也引发了很多人的共鸣。

小区业主正在给狗注射疫苗

业主Tommy告诉记者称，目前该小区里有15位热心业主自发筹备起了一个“文明养狗小组”，正准备联合物业上门登记小区养犬情况，同时收集业主们的建议，为小区下一步颁布“文明养狗公约”做准备。

这几天，群里的业主们正在群策群力草拟《小区文明养狗公约》，记者看到，这份初稿里提到：业主养狗应到管理处登记，填写养犬登记表，便于物业与派出所联系办理办证手续；同时，携犬出户时要由成年人牵引，携犬人还应当随身携带垃圾袋，随时将犬的粪便收装清走。在广被诟病的同乘电梯问题上，该初稿也列明了如携犬坐电梯，电梯内有小孩和孕妇时，携犬人应当主动避让，等下一班电梯等。

“这份初稿的草拟是借鉴了其他一些城市的经验做法，以及严格遵守了《广东省犬类管理规定》。”筹备小组业主王先生介绍，他也有顾虑，“犬只难管理关键在于人难管，我们自治的公约毕竟约束力不强，比如根本没有处罚的权力，我们也只能说以公约来加大宣传。”

东莞一小区设置的文明养狗设施

持续推进养犬管理立法工作

事实上，近年来东莞周边城市，如广州、深圳以及佛山都已相继出台了市一级的犬只管理规定，如划定了禁养区域、进行公安App登记管理等。

今年1月份，东莞就有政协委员提案建议尽快出台《东莞市养犬管理条例》。

政协委员曾平英提出，据相关报道，近十年来，东莞市每年有五万人次因被动物咬伤而需要接种狂犬疫苗，且近两年呈上升趋势。不规范养犬，导致犬只乱窜，吓到路人、儿童。

她建议，尽快制定并出台《东莞市城市养犬管理条例》，让养犬带来的问题有法可依，及时规范养犬行为。尽早明确养犬人的责任和义务。

昨日，记者联系上曾平英，她本人表示还在持续关注《东莞市养犬管理条例》的进展，她告诉记者，这份提案已经于日前收到了最新回应。办理单位东莞市公安局在回应中表示，《东莞市养犬管理条例》作为城乡建设与管理方面的立法项目已被列入2017年至2021年立法规划当中。目前，东莞市正在持续推进关于养犬管理的立法工作。

小区犬只管理 几乎全凭自觉

现象一：不牵狗绳

记者走访了东莞多个小区发现，目前对于小区犬只的管理可谓各有各的管法，但似乎全凭业主自觉。

记者走访时发现，不仅几乎没有狗狗佩戴口套，很多居民在遛狗时不使用狗绳，这其中不乏一些大型犬。当记者询问其主人为何不栓绳，不少主人表示：“我家狗不咬人。”

住在东骏小区的市民李小姐表示，小区里宠物狗多，目前电梯里已经张贴了文明养狗的告示，但她观察到，平时一些小型宠物狗如贵宾犬，还是有人并不牵狗绳的，文明养狗还只是看业主自觉。

现象一：无法办证

记者还在网上搜索发现，不少市民曾在阳光热线中询问如何办理狗证？如2018年1月13日，市公安部门回应道：根据《广东省犬类管理规定》第三条：公安部门负责禁养区特殊需要养犬的审批、管理和《犬类准养证》的制发。因东莞市人民政府未划定禁养区域，尚无法对此进行审批、管理。

好做法：物业统一管理

另一位住在景湖春晓的养狗市民常小姐则分享了小区的好做法，主要是物业来管。

她告诉记者，7月18号，她才带了自家金毛打了今年的防疫针，都是物业为小区养狗的业主集中安排的。

“物业请了东城农机服务中心上门服务，一开始让需要的业主登记报名，报名了的业主带上宠物去会所签到注射，对到期没防疫、新增的宠物进行狂犬疫苗注射服务。”她认为，此举做到了业主养狗有备案有监管，对业主来说也是提供了贴心服务，“如果没有这项服务，业主就需要自己带狗去防疫站打的”。

来源｜羊城派

责编｜田恩祥

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